В Верховный суд Региональной Федерации
Административный истец (Заявитель):
Руководитель ГСУ СК Региональной Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Шайтанов Максим Евгеньевич
Дата рождения: 24.06.1990
Паспорт: 1341, Отделом УФМС Региональной Федерации от 28.03.2026
Адрес: г. Санкт-Петербург
Телефон: 001925
Email: smookiondahood@region.ru
Административный ответчик:
Генеральный прокурор Региональной Федерации Иванович Павел Сергеевич
Административный истец (Заявитель):
Руководитель ГСУ СК Региональной Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Шайтанов Максим Евгеньевич
Дата рождения: 24.06.1990
Паспорт: 1341, Отделом УФМС Региональной Федерации от 28.03.2026
Адрес: г. Санкт-Петербург
Телефон: 001925
Email: smookiondahood@region.ru
Административный ответчик:
Генеральный прокурор Региональной Федерации Иванович Павел Сергеевич
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
04 мая 2026 года Генеральным прокурором Региональной Федерации в адрес Главного следственного управления Следственного комитета (далее - ГСУ СК) был направлен «Запрос необходимых сведений» № ГП-ПИ-002. В данном документе ответчик, ссылаясь на общие цели надзора за исполнением законов и проверку соблюдения требований уголовно-процессуального законодательства, требует предоставить копию личного паспорта гражданина Шайтанова М.Е. и копию его служебного удостоверения. Считаю указанное требование незаконным, необоснованным и нарушающим фундаментальные принципы деятельности органов следствия, а также установленный Конституцией Региональной Федерации баланс между независимыми государственными системами.
Оспариваемый запрос грубо нарушает порядок проведения прокурорского надзора, предусмотренный Федеральным законом «О прокуратуре Региональной Федерации». Согласно части 3 статьи 19 указанного закона, любое решение о проведении проверки в обязательном порядке должно содержать её цели, основания и предмет. В представленном ответчиком документе отсутствуют ссылки на конкретное решение о проверке, не раскрыт предмет надзора и не указаны факты нарушений закона или материалы уголовных дел, в рамках которых возникла необходимость идентификации личности руководителя следственного органа. Отсутствие законно установленного предмета проверки делает сбор персональных данных произвольным, что прямо противоречит части 2 статьи 19 Федерального закона «О прокуратуре», запрещающей органам прокуратуры подменять иные государственные органы. Сбор личных данных (паспорта) является функцией кадровых служб, а не предметом надзора за соблюдением УПК.
При подготовке иска необходимо учитывать особый государственно-правовой статус органов прокуратуры и Следственного комитета. Согласно Главе 5 Конституции Региональной Федерации, прокуратура составляет единую централизованную систему, осуществляющую свои полномочия независимо от иных органов государственной власти. Однако данная независимость не наделяет прокурора правом на необоснованное вмешательство во внутреннюю деятельность Следственного комитета, который, в свою очередь, также является независимым федеральным государственным органом. В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона «О Следственном комитете Региональной Федерации», следственные органы осуществляют свои полномочия независимо от иных органов власти, а любое воздействие на сотрудника СК с целью воспрепятствования его процессуальной деятельности влечет ответственность. Сбор персональных данных руководителя высшего звена без надлежащего материально-правового обоснования в рамках конкретного дела является формой неправомерного давления на руководство органа следствия.
Законодательство Региональной Федерации действительно наделяет прокурора правом знакомиться с материалами и запрашивать сведения, однако эта возможность строго ограничена требованием о мотивированности. В соответствии с частью 4 статьи 41 Уголовно-процессуального кодекса Региональной Федерации, возможность ознакомления с материалами находящегося в производстве уголовного дела или получения сведений предоставляется прокурору исключительно по мотивированному письменному запросу. В данном случае ответчик не представил надлежащей правовой мотивировки, объясняющей, каким образом копии гражданского паспорта и удостоверения руководителя ГСУ СК необходимы для реализации надзорных функций. Без обоснования связи требования с конкретными задачами проверки, запрос личных документов должностного лица, чей статус подтвержден ведомственным актом федерального уровня, не может считаться законным.
Требование о предоставлении копии гражданского паспорта является юридически избыточным и нарушает установленный законом порядок идентификации сотрудников. Статья 17 Федерального закона «О Следственном комитете» прямо устанавливает, что служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность сотрудника, его должность и специальное звание. Закон признает данный документ единственным и достаточным доказательством статуса сотрудника при исполнении им должностных обязанностей. Полномочия истца как руководителя ГСУ СК подтверждены Приказом Председателя Следственного комитета, который в соответствии со статьями 8 и 13 закона об СК единолично руководит ведомством и назначает кадры на соответствующие должности. Сведения о данном назначении являются открытыми государственными данными, что исключает необходимость предоставления личных гражданских документов для целей прокурорского надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 48 Конституции Региональной Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и право обжаловать в суде любые решения и действия должностных лиц, а также статьями 14 и 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Региональной Федерации», относящими разрешение споров о компетенции и надзор за законностью актов должностных лиц федерального уровня к компетенции Верховного суда,
П Р О Ш У :
1. Признать незаконным «Запрос необходимых сведений» Генерального прокурора Региональной Федерации № ГП-ПИ-002 от 04.05.2026 в части требования о предоставлении копии гражданского паспорта руководителя ГСУ СК Шайтанова М.Е.
2. Обязать Генеральную прокуратуру Региональной Федерации прекратить действия по необоснованному сбору персональных данных руководства следственного органа вне рамок официально назначенных проверок, оформленных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «О прокуратуре».
Приложение:
1. Копия паспорта гражданина РФ - ссылка
2. Копия служебного удостоверения - ссылка
3. Материалы или иные доказательства - ссылка 1, ссылка 2
Административный истец - руководитель ГСУ СК по г. Санкт-Петербургу генерал-майор юстиции
М.Е. Шайтанов
Последнее редактирование:
